Por Shereen Siewert, Wausau Pilot & Review
La semana pasada, la mayoría de los jueces de la Corte Suprema dictaminó que la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional tiene la autoridad para regular la seguridad en el lugar de trabajo, pero no la salud pública. Un requisito de vacuna/prueba, dictaminó el tribunal, es un problema de salud pública.
Aunque el fallo significó que OSHA en este momento no tiene la autoridad para exigir que los trabajadores del sector privado se vacunen o se sometan a pruebas, el Congreso podría aprobar una legislación para allanar el camino para esa autoridad. Salvo ese escenario improbable, el mandato ya no está vigente, con excepciones significativas.
El tribunal dejó la puerta abierta para que OSHA regule los lugares de trabajo donde el COVID-19 representa una amenaza directa, como los lugares donde las personas trabajan cerca de otras o donde trabajan con personas vulnerables. La opinión del tribunal señaló: “Como su nombre indica, OSHA tiene la tarea de garantizar la seguridad ocupacional, es decir, 'condiciones de trabajo seguras y saludables'”.
Entonces, ¿quién todavía está cubierto por los mandatos federales de vacunación? Una lista compilada por CNET incluye:
- Los trabajadores federales y los empleados de contratistas que hacen negocios con el gobierno federal deberán vacunarse
- El Departamento de Salud y Servicios Humanos requerirá vacunas en los programas Head Start, así como en las escuelas administradas por el Departamento de Defensa y la Oficina de Educación Indígena.
- Los trabajadores de los centros de atención médica que reciben reembolsos de Medicare y Medicaid, incluidos los hospitales y las agencias de atención médica domiciliaria, también deberán estar completamente vacunados. (Nota: más sobre eso a continuación).
- Las personas que solicitan convertirse en residentes permanentes legales de los EE. UU. deben estar completamente vacunadas, de acuerdo con la Servicios de Inmigración y Ciudadanía de los Estados Unidos.
- Los 1.3 millones de miembros en servicio activo
El fallo se produce incluso cuando los datos más recientes muestran la propagación de casos de COVID-19, especialmente entre los residentes de hogares de ancianos que no están vacunados o vacunados pero no reforzados.
En particular, el fallo del tribunal no anula mandatos locales y estatales, mientras que los empleadores todavía tienen la libertad de exigir vacunas, con algunas limitaciones. En 20 estados, los requisitos de prueba de vacunación están prohibidos. Wisconsin no es uno de ellos.
La corte dictamina que el mandato de vacunación es válido para algunos trabajadores de la salud
El tribunal también falló que debido a que se trata de dólares de impuestos, el gobierno puede exigir a los proveedores de atención médica que reciben fondos de Medicare y Medicaid que exijan que los empleados se vacunen, según un informe de Al Tompkins, de Poynter.
Ese fallo afecta en gran medida a los hogares de ancianos y los centros de atención a largo plazo donde las tasas de vacunación de los empleados están muy por debajo de las de los hospitales, dijo. Los datos más recientes de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades muestran que poco más de uno de cada cuatro trabajadores de hogares de ancianos en el país se ha vacunado completamente con una vacuna de refuerzo. Alrededor del 80% de los trabajadores de hogares de ancianos han recibido las dosis iniciales de la vacuna.
En el área de Wausau, las tasas de vacunación en los hogares de ancianos varían ampliamente. Según los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid, solo el 30 por ciento del personal de atención médica en Pride TLC Therapy and Living Campus en Weston ha recibido una serie completa de vacunas contra el COVID-19 al 2 de enero de 2022.
En Rennes Health and Rehab Center en Weston, la tasa de vacunación del personal para el mismo período es del 63.4 %, mientras que en North Central Health Care la tasa es del 82.84 %, según datos del gobierno. Realice su propia búsqueda para comparar las tasas de vacunación en las instalaciones locales aquí.
Lo que dijeron los magistrados
Entre los puntos clave de la orden judicial, publicada la semana pasada:
Aunque el Congreso indiscutiblemente le ha dado a OSHA el poder de regular los peligros ocupacionales, no le ha dado a esa agencia el poder de regular la salud pública de manera más amplia.
Requerir la vacunación de 84 millones de estadounidenses, seleccionados simplemente porque trabajan para empleadores con más de 100 empleados, ciertamente cae en la última categoría.
La Ley (Ley de Salud y Seguridad Ocupacional de 1970) faculta al Secretario para establecer normas de seguridad en el lugar de trabajo, no medidas amplias de salud pública.
Las disposiciones de la Ley generalmente se refieren a los peligros que enfrentan los empleados en el trabajo. Y ninguna disposición de la Ley aborda la salud pública de manera más general, lo que queda fuera de la esfera de especialización de OSHA.
Aunque el COVID-19 es un riesgo que ocurre en muchos lugares de trabajo, no es un riesgo laboral en la mayoría. COVID-19 puede propagarse y se propaga en el hogar, en las escuelas, durante eventos deportivos y en cualquier otro lugar donde se reúna la gente. Ese tipo de riesgo universal no es diferente de los peligros cotidianos que todos enfrentan debido al crimen, la contaminación del aire o cualquier cantidad de enfermedades transmisibles. Permitir que OSHA regule los peligros de la vida diaria—simplemente porque la mayoría de los estadounidenses tienen trabajo y enfrentan esos mismos riesgos mientras trabajan—ampliaría significativamente la autoridad reguladora de OSHA sin una autorización clara del Congreso.
Un mandato de vacunas es sorprendentemente diferente a las regulaciones laborales que OSHA ha impuesto típicamente. Después de todo, una vacunación “no se puede deshacer al final de la jornada laboral”. Al contrario de lo que sostiene la disidencia, imponer un mandato de vacunas a 84 millones de estadounidenses en respuesta a una pandemia mundial simplemente no es “parte del propósito para el que se creó la agencia”.
La minoría, fuertemente opuesta al fallo dividido, dijo lo siguiente:
“Cuando somos sabios, sabemos no desplazar los juicios de los expertos, actuando dentro de la esfera marcada por el Congreso y bajo el control del Presidente, para hacer frente a las condiciones de emergencia. Hoy, no somos sabios. Frente a una pandemia que aún continúa, este Tribunal le dice a la agencia encargada de proteger la seguridad de los trabajadores que es posible que no lo haga en todos los lugares de trabajo necesarios. A medida que la enfermedad y la muerte continúan aumentando, este Tribunal le dice a la agencia que no puede responder de la manera más efectiva posible. Sin base legal, la Corte usurpa una decisión que por derecho pertenece a otros. Socava la capacidad de los funcionarios federales disidentes responsables, actuando dentro del alcance de su autoridad, para proteger a los trabajadores estadounidenses de un peligro grave”.
Grandes empleadores privados con mandatos de vacunas
Muchos grandes empleadores utilizaron la amenaza de un mandato de OSHA como base para su propio mandato de vacunación autoimpuesto. \Entre algunos de los empleadores más grandes que requieren vacunas o exenciones aprobadas, según un lista compilada por CNET:
- Amtrak
- AT & T
- DoorDash
- Ford
- Energia General
- IBM
- lyft
- McDonald
- Microsoft
- NBCUniversal
- Netflix
- Salesforce
- Southwest Airlines
- Tyson Foods
- Uber
- United Airlines
- Walgreens
- Walmart
La decisión del tribunal de prohibir la vacuna OSHA o los requisitos de prueba para los grandes empleadores privados no afecta la orden de la administración de Biden para los empleados federales, incluidos los miembros del ejército o los contratistas federales, ni prohíbe a los empleadores imponer sus propios requisitos. La pregunta sigue siendo si seguirán haciéndolo.
¿Planeando un viaje? Esto es lo que necesita saber
La decisión de la Corte Suprema no impide que los gobiernos locales las impongan. Muchos de los puntos calientes de turismo de la nación han hecho precisamente eso. Entre ellos:
Nueva Orleans: Cualquier persona de 5 años o más debe tener prueba de al menos una vacuna, o un resultado negativo de una prueba de COVID-19 realizada en las últimas 72 horas, para ingresar a muchos lugares cerrados que atraen a los turistas. En esta ciudad de la comida, eso incluye restaurantes, bares, hoteles y eventos al aire libre de más de 500 personas si la asistencia total es superior al 50% de la capacidad del recinto al aire libre. A partir del 1 de febrero, la ciudad requerirá prueba de vacunación completa para cualquier persona mayor de 5 años o una prueba negativa de COVID-19 realizada en las últimas 72 horas.
Nueva Orleans entró en la "Fase 3 modificada" esta semana, que ahora también requiere máscaras en todos los espacios interiores fuera del hogar.
Los Ángeles: Todos los clientes atendidos en la parte interior de un establecimiento de alimentos o bebidas y otros tipos de lugares interiores deben mostrar un comprobante de vacunación completa antes de ingresar, incluidos restaurantes, bares, salones de baile de hoteles, gimnasios y salas de fitness, cines, estadios deportivos y museos.
El Departamento de Salud Pública de California requiere que se usen máscaras en todos los lugares públicos cerrados, independientemente del estado de las vacunas, hasta el 15 de febrero.
Minneapolis: A partir del 19 de enero, las personas deberán mostrar un comprobante de vacunación o una prueba negativa de COVID-19 para ingresar a restaurantes o eventos que sirvan alimentos o bebidas. El 26 de enero, la política también se aplica a todos los eventos con boleto.
Nueva York: La ciudad tiene algunos de los requisitos más estrictos del país para asistir a eventos deportivos, representaciones teatrales, cenar en el interior, usar un gimnasio o entrar a un bar.
Los niños de 5 a 11 años ahora deben tener un comprobante de vacunación para actividades públicas en interiores. Deben demostrar que han recibido al menos una dosis de una vacuna. A partir del 29 de enero, los niños de 5 a 11 años también deben mostrar prueba de vacunación completa.
Las personas mayores de 12 años que participen en actividades públicas bajo techo ahora deben demostrar que han recibido dos dosis de la vacuna, excepto aquellas que hayan recibido una dosis de la vacuna Johnson & Johnson.
Boston: A partir del sábado, la ciudad requiere prueba de vacunación contra el COVID-19 para comedores cerrados, gimnasios, teatros y arenas. A partir del 1 de marzo, los niños de 5 a 11 años deberán presentar comprobante de una dosis de vacuna. El 1 de mayo, los niños de 5 a 11 años deben mostrar prueba de vacunación completa.
Philadelphia: “Los establecimientos de Filadelfia que venden alimentos o bebidas para consumo en el lugar requerirán que todas las personas que ingresen hayan completado sus vacunas contra el COVID. La ciudad no requiere dosis de refuerzo. Este mandato no se aplicará en K-12 y entornos de cuidado de niños pequeños, hospitales, centros de atención colectiva, proveedores de población especial que sirven alimentos, centros residenciales o de atención médica, supermercados, tiendas de conveniencia u otros establecimientos que venden principalmente alimentos y bebidas fuera del sitio. uso, o en el Aeropuerto Internacional de Filadelfia, excepto en restaurantes tradicionales sentados o lugares estilo bar sentados”.
Chicago: Con el nuevo año, la ciudad comenzó a exigir prueba de vacunas para las personas que van a comedores cerrados, bares, establecimientos de comida rápida, cafeterías, patios de comidas, comedores de tiendas de comestibles, salones de banquetes y salones de baile de hoteles, gimnasios cubiertos y lugares de acondicionamiento físico. , lugares de entretenimiento y recreación bajo techo donde se sirven alimentos o bebidas, incluidos, entre otros, cines, lugares de música y conciertos, lugares de espectáculos en vivo, estadios deportivos y teatros de artes escénicas. Algunas empresas dicen están viendo una caída en los clientes desde que comenzó el mandato de la vacuna.
Washington DC: A partir del sábado, el Distrito comienza a exigir comprobante de vacunación en los lugares de reunión donde se requerirá que las personas muestren comprobante de al menos una dosis. Luego, el 15 de febrero, los clientes deberán mostrar prueba de dos dosis.
Más de 400 universidades e instituciones requieren vacunas para los estudiantes y el personal que enseñan, aprenden y trabajan en persona en el campus.
