Quyền được biết của bạn / Tom Kamenick

Chi phí bao nhiêu để sao chép một mảnh giấy? Nếu bạn hỏi những người trông coi hồ sơ ở Wisconsin, nhiều người sẽ nói với bạn 25 xu. Ít nhất đó là những gì họ tính phí.

Con số đó có chính xác không? Các máy in thương mại tính phí một nửa cho các công việc nhỏ và các công việc in số lượng lớn có thể thấp tới hai xu trên mỗi trang. Người ta sẽ cho rằng họ đang kiếm được lợi nhuận, ngay cả với tỷ lệ thấp này. Vậy tại sao một số cán bộ công chức lại thu phí cao như vậy?

Hầu hết những người giám sát chưa thực sự tính toán chi phí mỗi trang của họ. Thay vào đó, họ sử dụng 25 xu vì họ nhìn xung quanh và thấy các cơ quan chính phủ khác tính phí nhiều như vậy. Giá đó có thể quay trở lại Hướng dẫn Tuân thủ của Bộ trưởng Tư pháp, cho đến năm 2018 nói rằng “bất kỳ thứ gì vượt quá $ 0.25 cent đều có thể bị nghi ngờ”. Những người giám hộ coi đó là sự cho phép tính phí lên đến 25 xu, vì vậy nhiều người đã làm như vậy.

Nhưng luật tiểu bang nói rằng người giám hộ chỉ có thể tính “chi phí tái sản xuất thực tế, cần thiết và trực tiếp”.

Điều đó nghĩa là gì? Nó có nghĩa là họ không thể tạo ra lợi nhuận. Nó có nghĩa là họ nên xem xét những gì họ thực sự phải trả cho vật tư, sử dụng biên lai. Nó có nghĩa là chi phí mà họ tính phải có mối quan hệ trực tiếp với những chi phí mà họ phải chịu.

Là một luật sư chuyên về luật mở của chính phủ, tôi luôn giải quyết vấn đề này. Tháng trước, trong một vụ kiện tôi kiện thị trấn Worcester, ở Hạt Price, một thẩm phán đã phán quyết rằng thị trấn đã vi phạm một số vi phạm, bao gồm cả việc tính phí quá nhiều cho các bản sao.

Thị trấn thu phí 50 xu mỗi trang. Thẩm phán xác định rằng thị trấn đã đạt được con số này bằng cách bao gồm các chi phí như bảo trì, bảo hiểm và các thiết bị máy tính khác không "nhất thiết phải trực tiếp và thực tế." Sử dụng bằng chứng về chi phí thực tế của thị trấn cho giấy và mực in, chúng tôi cho thấy chi phí trên mỗi trang là khoảng 1.8 xu.

Con số thấp đó có thể khiến bạn ngạc nhiên, nhưng nó nằm trong khuôn khổ của những gì mà Bộ Tư pháp Wisconsin vào năm 2018 đã tính toán chi phí mỗi trang của nó là: 1.3 xu. Cơ quan đã đưa ra hướng dẫn nêu rõ rằng "phí sao chép phải dựa trên chi phí thực tế của máy sao chép hoặc hợp đồng, và chi phí giấy thực tế."

Đôi khi, tôi nghe những người trông coi nói rằng 25 xu đã bao gồm chi phí lao động. Nhưng chưa có tòa án nào phán quyết lao động có thể bị tính vào tội sao chép. Và các máy in thương mại - bao gồm nhân công, vật tư, chi phí và lợi nhuận - tính một nửa số tiền đó. Nếu chính phủ thực sự tốn 25 xu để in mỗi tờ giấy, họ nên ký hợp đồng với những dịch vụ đó và tiết kiệm cho người đóng thuế một khoản tiền khổng lồ.

Vì vậy, nếu bạn yêu cầu hồ sơ giấy (hãy nhớ rằng bạn có quyền nhận bản sao điện tử của hồ sơ điện tử nếu bạn yêu cầu) và người quản lý của chính phủ cố gắng tính phí bạn 25 xu mỗi trang, hãy lùi lại. Cho họ xem hướng dẫn chung của luật sư và yêu cầu xem biên lai thực tế của họ đối với giấy và mực in hoặc mực in.

Quyền được biết của bạn là một chuyên mục hàng tháng được phân phối bởi Hội đồng Tự do Thông tin Wisconsin (Wisconsin.org), một nhóm dành riêng cho chính phủ cởi mở. Thành viên hội đồng Tom Kamenick là chủ tịch và người sáng lập của Dự án minh bạch Wisconsin.